既然最近不少目光都盯緊了工業(yè)污水直排問題,那中國環(huán)保在線就來淺談一下,明明國家管得越來越嚴,卻還是有企業(yè)頂風作案,這是為啥?到底是撈到好處了,還是挖了坑把自己埋了。
最近,工業(yè)三廢處理這個話題算是刷足了熱度,不少業(yè)內外人士都重新將目光轉向了這個領域。尤其是工業(yè)污水,入河就急速擴散,直排的危害令人心驚。
那么,工業(yè)污水究竟該如何處理,工業(yè)污水直排造成的生態(tài)破壞該如何修復,怎樣確保工業(yè)污水得到無害化處置,如何將工業(yè)污水排放納入更精細化的監(jiān)管體系中……這些問題都是人們迫切想要了解的。
我國正在致力于轉變工業(yè)生產(chǎn)方式,提倡清潔生產(chǎn)和綠色制造。由于工業(yè)發(fā)展根基龐大,環(huán)保轉型又是個系統(tǒng)性工程,加上工業(yè)廢水處理本身就是一根難啃的骨頭,所以解決矛盾并不在一朝一夕。
近年來,我國將生態(tài)文明建設提高到國家戰(zhàn)略高度,大力扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,正處于一個粗放式管理到精細化監(jiān)管的過渡期。環(huán)境保護、污染治理、責任落實、基層建設、頂層設計、戰(zhàn)略布局、人才培養(yǎng)、管理收緊、懲處力度加大等,無一不在向好的方向發(fā)展。
中央環(huán)保督查就能很大程度反映我國清理沉疴舊疾的決心,而作為“工業(yè)三廢”之一的工業(yè)廢水自是重中之重。當然,長效化管理僅靠中央環(huán)保督查是不夠的,業(yè)界已經(jīng)提出,要強化工業(yè)廢水治理的有效性,從政府管理到設施改造,再到嚴格執(zhí)法,全方位圍追堵截。
從機制上來說,工業(yè)廢水排放情況最基本的是要做到“心中有數(shù),手中有賬”;最重要的是通過經(jīng)濟、行政、刑事等各種手段提高環(huán)境違法代價;最需要推進的是工業(yè)廢水處置各項技術難題的攻關,完善第三方環(huán)保企業(yè)參與的市場化體系。
客觀地說,國家和地方近年來對工業(yè)廢水治理的緊抓緊打是有目共睹的,為什么仍會存在偷排違排的現(xiàn)象呢?有人覺得,是監(jiān)管力度不夠,有人認為,是地方保護主義作祟。不可否認有這方面的原因,但是追根究底還是工業(yè)廢水處置成本的問題。
相較其它發(fā)達國家,我國工業(yè)廢水治理起步晚,技術和經(jīng)驗都很不足。但是,我國工業(yè)廢水處理市場規(guī)模卻僅次于美國,足見需求之可觀。就是在世界范圍內,工業(yè)廢水也是水處理領域最“善變”的主,成分和性質的差異讓各行各業(yè)的廢水處置方式存在變數(shù)。
簡單來說,化工廢水還要分來自石油、煤炭、化肥、制藥還是染料企業(yè),選擇采用絮凝、電解、吸附還是SBR工藝、A/O工藝;造紙廢水二價硫元素含量高還是低,白水中纖維性固體物質是否要回收;食品廢水特點是容易導致富營養(yǎng)化,按成分選擇何種處理方式。
這還只是一部分,工業(yè)細分領域如此多,選用的材料,加工方式,工藝選擇都不盡相同,廢水處置技術自然需要跟著需求走。例如,是要分解有毒物質,還是回收重金屬,或者捕捉有機質,利用生物降解污染物等等。
正是因為所涉范圍廣,處理難度大,所以投入成本高,讓很多企業(yè)望而卻步。尤其是,中小型企業(yè)和工廠,很多都避開了環(huán)保投入這一環(huán)節(jié)。
不過,這種“省錢”方式真的省錢嗎?就像上文提到的,看上去不用引進環(huán)保設備,不用添加運維費用,不用改進生產(chǎn)制造工藝,其實濫用環(huán)境資源的代價,已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展不可承受之重。
告別排污收費,環(huán)境保護稅開啟了“誰污染誰付費”,不是付了費就能污染的全新時代;環(huán)境違法行政和司法處罰機制全速上線,工業(yè)廢水直排還是交罰金那么簡單嗎;中央環(huán)保督查過境,整改、停產(chǎn)、取締、問責,動真格的姿態(tài)盡覽無遺。
綠色風暴已來,工業(yè)生產(chǎn)如果不能跟“風”走,真的不怕污水直排被抓走?
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