天然氣集團公司 (以下簡稱中石油)進入阿富汗石油勘探領域已無懸念。
12月26日,阿富汗總統(tǒng)辦公室發(fā)布公告稱,阿內閣已批準與中石油簽署協(xié)議,開發(fā)阿姆河盆地(AmuDarya)的石油區(qū)塊,這是數十年來,阿富汗政府簽訂的首個國際石油開采合約,也是中國石油企業(yè)在阿富汗獲得首個石油勘探合同。公告顯示,該地區(qū)石油儲量為8700萬桶。
而中石油方面在接受 《每日經濟新聞》求證時證實了上述消息。分析人士認為,雖然阿富汗的油氣資源并不豐富,但是中石油為了擴大自身的油氣儲備,實現“海外大慶”戰(zhàn)略目標,不得不將目光轉向阿富汗等不被西方石油企業(yè)看好的市場。不過,投資風險也將超出中石油的可控范圍。
代價高昂
該合同包括開發(fā)位于阿富汗北部薩爾普勒省(Sar-ePul)和法利亞布省(Faryab)的油田,以及斥資3億美元建設一座煉油廠。根據合同,中石油將向阿富汗政府支付15%的開采稅、20%的企業(yè)所得稅及高達70%的項目利潤。
據了解,上述合同投資額在前兩年內將至少在2億~3億美元。雖然這8700萬桶儲油量只相當于我國渤海油氣儲量的千分之六左右,但是意義較大。
對此,中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認為,中石油將借此增加油氣儲備,有利于市場戰(zhàn)略布局,為其與阿富汗政府的后續(xù)油氣合作奠定基礎,而阿富汗有意再為另外兩個油田進行招標。
另外,由于阿富汗與中國西北接壤,其生產的原油可以通過油氣管道直接運輸到中國,中石油選擇阿富汗也能極大節(jié)約運輸成本。
周修杰表示,阿富汗政府之所以選擇中石油,主要是考慮中石油資金實力雄厚,愿意接受更高的報價,而西方石油公司難以做到這一點。在此次競標中,中石油無論是報價還是承諾提供的優(yōu)惠,都要高出另外三家競爭對手。
由于阿富汗戰(zhàn)爭導致阿國內對西方企業(yè)充滿敵意,周修杰稱,而抽身事外的中國形象相對較好,中石油進入阿富汗的阻力相對更小。
戰(zhàn)略考慮大于經營
其實,阿富汗的油氣資源蘊量并不豐富,并非一個理想的資源市場。周修杰稱,其油氣資源甚至無法進入全球前30位,目前發(fā)現的油氣田僅有6個。由于阿富汗局勢動蕩,目前并無阿富汗油氣資源分布的準確數據。
據美國地質調查局統(tǒng)計,阿富汗未發(fā)現的油氣資源為15.7萬億立方英尺天然氣、16億桶石油和5.62億桶天然氣凝析油。
中石化的勘探專家也認為,阿富汗的油氣資源很難開采,難度大,因為不是大的油田群,多為一些小的盆地油田,加之多為新油田且沒有管道等設施。
“中國石油企業(yè)海外找資源的迫切性遠遠高于西方公司,而好的資源不多,只能去西方公司不愿意去的伊拉克、阿富汗這樣高風險地區(qū);加之勞動力成本的優(yōu)勢,中國企業(yè)比西方公司有更強的競爭力。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,“這對于中石油五大油氣合作區(qū)的建設具有一定的意義。”
中石油已提出,“十二五”末,基本建成中亞、非洲、南美、中東以及亞太5個規(guī)模不同的油氣合作區(qū),海外油氣業(yè)務實現集團公司油氣當量“半壁江山”,建成權益產量5000萬噸的“海外大慶”戰(zhàn)略目標。
周修杰稱,布局阿富汗顯然是為其布局中亞油氣區(qū)服務,當然不會是中石油在中亞布局的重點,但是卻會讓中石油在中亞的布局更加全面和完善。
據悉,今年上半年中石油海外油氣日產當量比去年同期增加3萬噸,海外新增石油和天然氣可采儲量分別完成全年計劃的53.8%和57.6%。
風險超出可控范圍
周修杰認為,阿富汗政局不穩(wěn)定,長期戰(zhàn)亂導致基礎設施極為薄弱,這些是中石油進入阿富汗市場將會面臨的主要風險。這些風險基本上屬于系統(tǒng)性風險,超出了中石油的控制范圍。對于中石油來說,應當綜合評估阿富汗項目的風險和收益,控制投資規(guī)模。
中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨認為,一旦發(fā)生動亂,很可能導致中國石油公司在這里的投資一無所獲。
要規(guī)避這些風險,上海國際問題研究院南亞研究中心副主任邵育群認為,很重要的一點就是與阿政府進行有效、深入的合作,同時與當地有關政治勢力保持良好的關系,尊重當地人的習俗。
宋智晨建議,對風險較高的項目進行投保,最大可能地減少損失。其次是積極尋求政府的外交保護,將企業(yè)自身的經營活動與政府的外交策略相結合,利用政府的外交手段為其業(yè)務經營提供保障。
新聞來源:鳳凰網