印度正被卷進(jìn)一場關(guān)于南中國海(中國稱“南海”)的形勢復(fù)雜且日益緊張的領(lǐng)土爭端中。中國一再對(duì)印度國有石油公司ONGC警告說,該公司與越南的聯(lián)合勘探計(jì)劃相當(dāng)于侵犯中國主權(quán)。
印度政府周四對(duì)中方最新警告做出的回應(yīng)是,重申它將繼續(xù)在南中國海進(jìn)行能源勘探的承諾。中國目前就這片海域與越南、菲律賓、臺(tái)灣、馬來西亞和文萊等存在領(lǐng)土爭端。
ONGC說,計(jì)劃明年在南中國海兩個(gè)它劃定的剩余區(qū)塊之一恢復(fù)鉆探作業(yè)。此前由于碰到一塊堅(jiān)硬的海床,該公司一度暫停了鉆探作業(yè)。另外,去年該公司還放棄了另一個(gè)區(qū)塊,因?yàn)槟抢锶狈ιa(chǎn)潛力。
ONGC董事長哈澤利克(A.K. Hazarika)說,我們計(jì)劃在那里重啟鉆探作業(yè),印度外交部已通知我們說,該區(qū)塊完全位于越南領(lǐng)土內(nèi),所以在那里開發(fā)沒問題。
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觀點(diǎn):印度和越南聯(lián)手抗衡中國中印就此事進(jìn)行公開爭執(zhí)之前,7月發(fā)生了一件不同尋常的事。據(jù)印度政府表示,一艘訪問越南的印度軍艦收到了中方的無線電報(bào),電報(bào)警告說該軍艦即將進(jìn)入中國海域。印度軍艦訪問越南是印越兩國擴(kuò)大雙邊防務(wù)關(guān)系的一部分。中國對(duì)印度方面給出的事件描述斥之為毫無根據(jù)。
分析人士說,印度和中國這兩大亞洲新興經(jīng)濟(jì)體和軍事大國新的對(duì)峙增加了南中國海爆發(fā)軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)。中印兩國曾在1962年就喜馬拉雅的疆界爭端有過短暫交戰(zhàn)。
中國贏得了1962年那場戰(zhàn)爭的勝利。今年,中國與越南和菲律賓就一些海上問題有過幾次不愉快的爭論。越南和菲律賓一直在補(bǔ)充本國的軍武庫并加強(qiáng)與美國的防務(wù)關(guān)系,目的是應(yīng)對(duì)在它們看來中國日益膨脹的軍事自信。
此外,美國在南中國海地區(qū)的監(jiān)察行動(dòng)屢遭中國抗議,但它對(duì)此一直回避,同時(shí)還努力鼓勵(lì)其民主體制的同盟國和伙伴(特別是印度、澳大利亞和日本)在保護(hù)該地區(qū)航行自由方面發(fā)揮更多積極作用。
中國政府對(duì)幾乎全部南中國海聲稱擁有主權(quán)。這片海域被認(rèn)為富含石油和天然氣,同時(shí)也是全球最重要的航線之一。不過由于存在領(lǐng)土之爭,要證實(shí)該海域是否蘊(yùn)藏汽油資源一直是個(gè)難題。
此外,南中國海還是亞太地區(qū)潛在的主要導(dǎo)火索之一,因?yàn)閬喼扌屡d經(jīng)濟(jì)體,尤其是中國和印度都在不斷增強(qiáng)自己的軍事能力,尋求推進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長所需的能源和其它資源。
悉尼大學(xué)(University of Sydney)國際安全研究中心(Centre for International Security Studies)南中國海問題專家袁勁東說,北京方面擔(dān)心對(duì)南中國海有主權(quán)要求的其它國家正變得越來越積極,對(duì)該海域的任何事實(shí)性占領(lǐng)和/或勘探都會(huì)在未來的談判中提供一定的可信度和討價(jià)還價(jià)的能力。
中國對(duì)印度發(fā)出的一則最新警告周四出現(xiàn)在一篇發(fā)表于中國共產(chǎn)黨黨報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站上的文章里。文章由該報(bào)駐越南和印度的記者撰寫,沒有在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表。
文章說,如果越南、印度因?yàn)槟虾_@點(diǎn)小利益,破壞了中越、中印和南海整個(gè)區(qū)域和平穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大利益,必將得不償失。
中國外交部發(fā)言人洪磊也重申了中國政府對(duì)這一地區(qū)的主權(quán)主張。他在周四的記者會(huì)上說,任何外國公司在未經(jīng)中國允許的情況下,在中國管轄海域從事油氣勘探活動(dòng),都是非法、無效的。
印度外交部發(fā)言人普拉卡希(Vishnu Prakash)淡化了《中國日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站的文章以及與印度海軍艦艇的沖突,并拒絕對(duì)有關(guān)中國已經(jīng)就ONGC計(jì)劃提出正式外交抗議的媒體報(bào)道置評(píng)。
不過,他說印度堅(jiān)信南中國海的航行自由,并將繼續(xù)在這一海域進(jìn)行勘探,作為尋求能源安全的一部分。
他說,我們與中國密切接觸。正如我們?cè)谂c中國密切合作一樣,我們也在與越南密切合作。
過去幾年來,印度和中國一直在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,但很多印度官員和專家對(duì)北京日益增強(qiáng)的軍事實(shí)力和在鄰國不斷擴(kuò)大的影響力非常擔(dān)憂,特別是在巴基斯坦的影響力。
作為回應(yīng),印度一直在與美國以及很多地區(qū)盟友和伙伴建立更密切的防務(wù)和商貿(mào)關(guān)系,其中包括越南。上周印度外交部長克里希納(S.M. Krishna)訪問了越南。
ONGC的海外分支機(jī)構(gòu)ONGC Videsh占了印度在越南投資的大部分。
該公司與俄羅斯TNK-BP 和越南PetroVietnam成立的一家合資企業(yè)運(yùn)營著一個(gè)氣田,即越南南部海岸附近海域Nam Con Son盆地的06.1號(hào)區(qū)塊。中國沒有對(duì)該項(xiàng)目表示抗議。
2006年,ONGC Videsh還贏得了與PetroVietnam聯(lián)合勘探更往北的Phu Khanh盆地中127和128號(hào)區(qū)塊的合同。中國當(dāng)時(shí)抗議說兩塊油氣田均位于中國領(lǐng)海,據(jù)《中國日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站的文章說,中國目前仍堅(jiān)持這一立場。
越南外交部發(fā)言人周四說,127和128號(hào)區(qū)塊都位于越南領(lǐng)海。他拒絕進(jìn)一步置評(píng)。
今年,越南向其所說的非爭議海域油氣田發(fā)放了新一輪許可。不過,中國從未具體說明其領(lǐng)土主張的確切范圍。
ONGC Videsh發(fā)言人說,該公司目前已經(jīng)放棄了127號(hào)區(qū)塊,只在128號(hào)區(qū)塊進(jìn)行勘探,但拒絕就今后是否與越南有合作勘探計(jì)劃置評(píng)。
另外一家印度公司Essar Group擁有越南海岸附近海域一個(gè)油氣田的合作生產(chǎn)合約。該公司發(fā)言人說,該油氣田不處于爭議海域,該公司不計(jì)劃從越南競標(biāo)更多的勘探權(quán)